關(guān)于做好2017年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目投資補(bǔ)助申報工作通知
發(fā)布者：張三豐 來源： 發(fā)布時間：2024-06-04
發(fā)布日期：2017-01-13 信息來源：信息中心
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
關(guān)于做好2017年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目
投資補(bǔ)助申報工作的通知
湘發(fā)改西開〔2017〕20號
湘西自治州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市、江華縣、江永縣、慈利縣、溆浦縣、武岡市和新化縣發(fā)改委（局）、財政局：
為支持湘西地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，提升區(qū)域造血能力，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于繼續(xù)深入實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)全面建成小康社會的意見》（湘發(fā)〔2016〕5號），以及省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，2017年湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金設(shè)立“湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目投資補(bǔ)助專項”，對相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項目投資予以補(bǔ)助支持。為做好項目申報工作，現(xiàn)通知如下：
一、申報范圍及原則
（一）支持范圍
2016年1月1日之后已開工建設(shè)，或前期手續(xù)完備且2017年內(nèi)能夠開工的農(nóng)林產(chǎn)品加工、文化生態(tài)旅游、商貿(mào)物流、特色優(yōu)勢工業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項目，以及其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。
（二）安排原則
1、突出重點。突出支持投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目，項目必須納入2017年市級以上重大項目庫。
2、擇優(yōu)篩選。綜合項目對區(qū)域的帶動作用、技術(shù)先進(jìn)性、管理水平、經(jīng)濟(jì)社會效益等情況，采取競爭方式擇優(yōu)選取項目，優(yōu)先支持納入2017年省級重大產(chǎn)業(yè)項目庫的項目。
3、投產(chǎn)優(yōu)先。對進(jìn)展順利、短期內(nèi)能竣工投產(chǎn)的項目，優(yōu)先安排資金支持。
4、從嚴(yán)規(guī)范。對同一項目（含主要建設(shè)內(nèi)容基本一致的項目，以及從某一已支持項目中分拆出的子項目）自2015年以來獲得國家和省發(fā)改委其他專項財政資金支持額度50萬元以上，除國家和省里允許同時向不同領(lǐng)域申報、分年支持或安排中央投資后要求予以省級配套外，其余不再安排。
（三）安排方式
根據(jù)項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模、項目進(jìn)展、社會效益，以及2016年獲得湘西地區(qū)開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)專項投資補(bǔ)助情況，分類型直接給予項目單位不同等次獎補(bǔ)資金支持。對同期項目的支持期限不超過2年。
二、申報條件及申報材料
（一）申報條件
1、原則上當(dāng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)模農(nóng)林產(chǎn)品加工項目為0.5億元（含0.5億元）以上，特色優(yōu)勢工業(yè)項目為2億元（含2億元）以上，文化生態(tài)旅游、商貿(mào)物流為3億元（含3億元）以上；為支持上市、掛牌后備企業(yè)發(fā)展，對納入省級上市、掛牌后備企業(yè)名單的企業(yè)項目，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。
2、2016年1月1日后已開工項目，需項目進(jìn)展良好；2017年年內(nèi)開工項目，需前期手續(xù)齊全，確保年內(nèi)能夠開工。
3、對實施的優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)利用項目，綜合考慮資源條件、企業(yè)規(guī)模、投資主體實力、地方政府積極性等因素，按照共同打造大湘西地區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水公共品牌的原則，省級層面擇優(yōu)給予支持。
4、產(chǎn)業(yè)項目符合中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策要求，不屬于高污染、高耗能、國家禁止類和限制類、產(chǎn)能過剩行業(yè)的項目。
5、不包括電力、采礦及礦產(chǎn)品加工、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)類項目。
6、特色工業(yè)項目必須在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。
7、2016年6月30日之后審批備案的項目，項目審批備案原則上要求納入我省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。
（二）申報資料
項目單位應(yīng)按規(guī)定自行編制資金申請報告，根據(jù)項目實際情況提供以下加蓋公章資料：
1、項目業(yè)主單位對相關(guān)材料真實性的承諾函；
2、項目業(yè)主基本情況；
3、項目主要情況表，包括項目名稱、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)期投資總額及資金來源、項目進(jìn)展情況、建成后主要效益等；
4、項目前期資料，審批備案文件，以及規(guī)劃、用地、環(huán)評等文件；
5、2016年開工項目需要項目施工許可證、中標(biāo)通知書等可以證明項目于2016年1月1日之后開工建設(shè)的其他有關(guān)法律依據(jù)(中標(biāo)公布通知要求網(wǎng)上截圖)；2017年開工項目需提供限期開工承諾函；
6、項目單位與當(dāng)?shù)卣安块T簽訂的有關(guān)正式合同；
7、由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門出具的固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計報表；
8、縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改會同財政部門對項目資料真實性、合規(guī)性、完整性的審查意見（要求負(fù)責(zé)人簽字）；
9、市州、發(fā)改財政部門出具的項目納入本年度市級重大產(chǎn)業(yè)項目證明材料；
10、其他相關(guān)材料，如項目施工照片、其他證明材料等。
三、申報程序及要求
1、項目單位根據(jù)通知要求，向所屬縣市區(qū)發(fā)改、財政部門（市本級項目向所屬園區(qū)管委會）提交有關(guān)申報資料，并對項目和申報材料的真實性、完整性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
2、縣市區(qū)（園區(qū)）發(fā)改部門會同財政部門對項目申報資料的真實性、完整性、合法性進(jìn)行審核和檢查后，篩選出符合支持條件的項目，聯(lián)合行文報市州發(fā)改委、財政局；市州發(fā)改委、財政局對申報資料進(jìn)行審核后，聯(lián)合行文報送省發(fā)改委、省財政廳。其中，省直管縣（慈利、溆浦、武岡、新化）和江華、江永縣發(fā)改委、財政局聯(lián)合行文直接報送省發(fā)改委、省財政廳，同時將申報文件抄報所屬市發(fā)改委、財政局備案。
3、省發(fā)改委根據(jù)《湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等規(guī)定，通過專家評審確定擬補(bǔ)助項目和單位名單，并進(jìn)行公示公告。省財政廳根據(jù)正式下達(dá)的補(bǔ)助資金計劃，依據(jù)《預(yù)算法》等相關(guān)法律按程序撥付資金。
4、市縣各相關(guān)單位存在審核把關(guān)不嚴(yán)、檢查工作組織不力、甚至協(xié)助企業(yè)騙取財政補(bǔ)助資金等違反相關(guān)規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對于截留、挪用、騙取專項資金以及其他違法使用專項資金行為，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、市州和有關(guān)縣（市）發(fā)改、財政部門于2月10日前將項目申報資料1式8份報送省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處、省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處，逾期不予受理。
聯(lián)系電話：省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)處 0731—89990877；
省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處 0731—85165155
附件：1、2017年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目基本情況表
2、項目申報材料真實性承諾書
3、湖南省2017年湘西地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目申報匯總表
湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳
2017年1月9日
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